Die Rondgaande Hof van Cole County, Missouri, onder voorsittende regter Daniel R. Green, het op 22 November 2021 'n omvattende uitspraak gelewer teen Covid-beperkings en mandate wat deur die Departement van Gesondheid en Senior Dienste opgelê is. Cole County is in die middel van die staat geleë en die grootste stad is Jefferson City, die staatshoofstad.
Die beslissing begin: “Hierdie saak gaan oor of Missouri se Departement van Gesondheid en Senior Dienste se regulasies verteenwoordigende regering in die skep van openbare gesondheidswette kan afskaf, en of dit die sluiting van 'n skool of vergadering kan magtig op grond van die onbelemmerde mening van 'n onverkose amptenaar. Hierdie Hof bevind dat dit nie kan nie.”
Die saak word beslis op grond daarvan dat die edikte duidelik die tradisionele skeiding van magte tussen die wetgewer en die uitvoerende gesag geskend het. Die wetgewer kan nie sy mag om wette te maak aan 'n onverkose burokraat oorgee nie, hetsy deur grondwetlike tradisie in 'n Republikeinse regeringsvorm of onder die Missouri-grondwet.
“Skeiding van magte tussen die drie takke van die regering – wetgewend, administratief, geregtelik – is fundamenteel vir die behoud van vryheid. DHSS-regulasies breek ons drie-tangstelsel van regering op maniere wat 'n middelbare skool-burgerskapstudent sou herken, want hulle plaas die skep van bevele of wette, en die afdwinging van daardie wette, in die hande van 'n onverkose administratiewe amptenaar.”
“Die staat het reëlmakingsmag aan 'n administratiewe agentskap gedelegeer, en die administratiewe agentskap het, kortom, breë reëlmakingsmag aan 'n onverkose administratiewe amptenaar gedelegeer. Hierdie tipe dubbele delegering, wat lei tot wetgewing deur 'n administratiewe entiteit, is 'n ontoelaatbare kombinasie van wetgewende en administratiewe mag.”
Die hof het verder beslis dat hierdie edikte die gelyke beskerming van die wette skend. Die beslissing word hier breedvoerig aangehaal en die PDF is onder die teks ingebed.
Die gesag wat die DHSS-regulasies beweer aan 'n administratiewe amptenaar te verleen om beheermaatreëls te implementeer en bevele te skep en af te dwing, is oop diskresie – 'n vangnet om blote wetgewing deur burokraate dwarsdeur Missouri toe te laat. Die regulasies wat gekodifiseer is by 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6) stel nie enige standaarde vas om die DHSS-direkteur of die DHSS-gedeputeerde plaaslike gesondheidsagentskapdirekteure te lei in hul skep van bevele wat beweer dat hulle die verspreiding van 'n oordraagbare siekte in die staat wil voorkom nie. Die staat se magtigingswet verskaf geen standaarde vir die uitreiking van bevele nie. Mo. Rev. Stat.§ 192.026. Bevele wat deur die regulasies gemagtig word, is heeltemal binne die diskresie van die agentskapsamptenaar en is onbeperk, standaardloos en het nie voldoende wetgewende leiding vir hul skep nie. Die regulasies bied ook geen prosedurele waarborge vir diegene wat deur die bevele gegrieweer word nie. Die regulasies skep 'n stelsel van staatswye gesondheidsbestuur wat onverkose amptenare in staat stel om aan niemand verantwoording te doen nie. Die magtiging van nodige, of gepaste, of voldoende bevele stel nie die vereiste standaard of riglyn vir die administratiewe amptenaar uiteen nie.
Eisers het voldoende bewyse gelewer dat direkteure van gesondheidsagentskappe dwarsdeur Missouri die mag wat hulle deur 19 CSR 20-20.040 verleen is, gebruik het om ongebreidelde en onbelemmerde persoonlike gesag uit te oefen om in werklikheid wetgewing te maak. Plaaslike gesondheidsdirekteure het algemeen toepaslike bevele, beide skriftelik en mondeling, geskep wat vereis dat individue binne hul jurisdiksies maskers dra, die grootte van byeenkomste in mense se eie huise beperk, kapasiteitsbeperkings skep, die gebruik van skool- en sakefasiliteite, insluitend tafels, lessenaars en selfs kluise, die afstand tussen mense verplig, en gelas dat studente van die skool uitgesluit word via kwarantyn- en isolasiereëls wat deur gesondheidsdirekteure geskep is gebaseer op maskering of ander kriteria wat nie voldoende deur die staatswetgewer of deur DHSS-reëls uiteengesit is nie, onder andere algemeen toepaslike bevele.
Hierdie ontoelaatbare mag om onafhanklik nuwe wette te skep, word na bewering aan hulle gedelegeer deur 19 CSR 20-20.040(2)(G) -(I), 19 CSR 20-20.040(6), maar Mo. CONST. art. II,§ 1 verbied eenvoudig en duidelik, sonder twyfel, sulke wetgewing.
'n Direkteur van 'n plaaslike gesondheidsagentskap word grondwetlik verbied om diskresie uit te oefen om algemeen toepaslike reëls uit te reik wat sekere gedrag en dissiplinêre gevolge vir oortredings van die direkteur se eensydig geskepte reëls verbied of vereis. Tog gebeur dit al meer as 18 maande regoor die staat, danksy ongrondwetlike taal wat in staatsregulasies begrawe is. DHSS-regulasies wat 'n agentskap se gesondheidsdirekteur toelaat om bevele te skep en af te dwing en ander diskresionêre "beheermaatreëls" te tref, wat hoofsaaklik in 19 CSR 20-20.040(2) (G)-(1) en (6) uiteengesit word, is ongrondwetlik en dus ongeldig….
'n Direkteur van 'n gesondheidsagentskap met die gesag om 'n skool of vergadering te sluit, beskik oor ongelooflike mag om sy onderdane tot onderwerping te dwing. Die DHSS se permissiewe sluitingregulasie omskep die aanbevelings, en selfs grille, van 'n direkteur van 'n gesondheidsagentskap effektief in afdwingbare wetgewing. As die direkteur van 'n gesondheidsagentskap die "mening" huldig dat 'n skool nie genoeg doen nie, kan hy dit sluit. En volgens die regulasie is hy die enigste een wat kan toelaat dat dit heropen word. Hierdie ongelooflike mag kan nie wettiglik in die hande van een burokraat geplaas word nie….
Skole en plekke van openbare byeenkomste behoort nie meer vrees te hê vir arbitrêre sluiting gebaseer op die grille van openbare gesondheidsburokraate nie. Hierdie stelsel is heeltemal teenstrydig met verteenwoordigende regering en skeiding van magte en maak 'n bespotting van ons Missouri-grondwet en die konsep van skeiding van magte. Die DHSS-regulasie uiteengesit in 19 CSR 20-20.050(3) is ongrondwetlik en dus ongeldig.
Dwarsdeur 2020 en 2021 is Missouri se inwoners en besighede onderwerp aan bevele wat deur burokratiese edikte buite die grondwetlik verpligte wetgewende proses geskep en uitgereik is. Hierdie bevele verskil wesenlik tussen distrikte, al is COVID-19 nie 'n distrikspesifieke siekte nie. Eisers het bewyse aangebied dat Missouriane onderwerp is aan ongrondwetlik geskepte "gesondheidsbevele" wat hulle byvoorbeeld verbied om hul huise in sekere distrikte te verlaat, behalwe vir sekere afgebakende redes, eredienste toelaat, maar Bybelstudie verbied, kerke in sommige distrikte vereis om mense van hul dienste weg te wys as die brandkodekapasiteit 25% bereik, laerskoolleerlinge vereis om maskers binnenshuis te dra, selfs terwyl hulle basketbal speel, en kinders verbied om "high fives" te gee.
Eiseres Shannon Robinson is nie toegelaat om mense na haar eie huis te nooi nie, selfs nie met maskers nie, selfs nie met sosiale afstand nie, omdat sy 'n groot gesin het en die aantal mense die toegelate bywoning aan haar eie etenstafel sou oorskry. Toe sy van St. Louis County na Franklin County verhuis het, kon sy weer vriende nooi. Restaurante is eensydig gesluit, selfs sonder enige teenwoordigheid van infeksie en sonder inspeksie gebaseer op administratief uitgereikte "gesondheidsbevele" wat die Grondwet skend en nie ingevolge die APA se prosedurele beskermings uitgevaardig is nie, terwyl restaurante in die straat af in 'n aangrensende graafskap oop bly. Kinders word in sommige graafskappe uit skole verwyder, maar nie in ander nie, gebaseer op verskillende maskerreëls wat deur plaaslike gesondheidsburokraate uitgereik is wat ongrondwetlik geskep is.
Eisers het bewyse aangebied dat hierdie bevele wat deur direkteure van gesondheidsagentskappe uitgereik is, sonder openbare kommentaar in werking tree en van krag word sodra dit op die internet geplaas word. Hierdie burokratiese edikte is vir 'n onbepaalde duur totdat dit verwyder of geredigeer word op grond van die mening van die burokraat wat dit geskryf het….
Kan daar gesê word dat COVID-19 weet om by spesifieke graafskapsgrense te stop en nie oor te reis nie? Dit is heeltemal irrasioneel dat, nou dat COVID-19 oor die hele wêreld versprei het, 'n eerstejaarleerling in Wildwood nie toegelaat word om sport te speel nie, terwyl 'n eerstejaarleerling in Jefferson County wat minder as 'n myl weg woon, toegelaat word om dit te doen. Individuele vryhede word op verskillende maniere dwarsdeur Missouri beïnvloed met betrekking tot dieselfde COVID-19-siekte danksy die DHSS-regulasies wat een persoon toelaat om wette te maak en af te dwing, en dinge af te sluit sonder enige standaarde behalwe 'n heeltemal onaanvegbare en onbetwisbare "mening" rakende die beskerming van openbare gesondheid. Die DHSS-regulasies laat verskillende behandeling oor graafskapsgrense toe op 'n manier wat heeltemal arbitrêr is en die gelyke beskermingsklousule van die Missouri-grondwet skend, Mo. CONST. art. II, § 1.
Missouri se plaaslike gesondheidsowerhede het gewoond geraak daaraan om edikte uit te reik en nakoming af te dwing. Dit is lankal tyd dat hierdie ongrondwetlike gedrag stop.
-
Artikels deur die Brownstone Instituut, 'n niewinsgewende organisasie wat in Mei 2021 gestig is ter ondersteuning van 'n samelewing wat die rol van geweld in die openbare lewe tot die minimum beperk.
Kyk na alle plasings
