Hier is die EO: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscher het uitstekende werk gedoen om dit te bespreek. na hierdie skakel. hier is die volgorde. Ek het die areas wat ek sal bespreek vetgedruk.
Deur die gesag wat in my as President berus deur die Grondwet en die wette van die Verenigde State van Amerika, word dit hiermee beveel:
Afdeling 1. Doel. Gevaarlike navorsing oor biologiese agente en patogene wat funksioneer, het die potensiaal om die lewens van Amerikaanse burgers aansienlik in gevaar te stel. Indien dit onbeperk gelaat word, kan die gevolge daarvan wydverspreide mortaliteit, 'n verswakte openbare gesondheidstelsel, ontwrigte Amerikaanse lewensbestaan en verminderde ekonomiese en nasionale veiligheid insluit.
Die Biden-administrasie het gevaarlike navorsing oor funksionaliteit binne die Verenigde State toegelaat met onvoldoende vlakke van toesig. Dit het ook aktief, deur die Nasionale Instituut van Gesondheid, federale befondsing vir lewenswetenskapnavorsing in China en ander lande goedgekeur waar daar beperkte toesig deur die Verenigde State of redelike verwagting van bioveiligheidsafdwinging is.
Hierdie roekeloosheid, indien dit nie aangespreek word nie, kan lei tot die verspreiding van navorsing oor patogene (en potensiële patogene) in omgewings sonder voldoende voorsorgmaatreëls, selfs nadat COVID-19 die risiko van sulke praktyke aan die lig gebring het.
Afd. 2. Beleid. Dit is die beleid van die Verenigde State om te verseker dat navorsing wat deur die Verenigde State federaal befonds word, Amerikaanse burgers bevoordeel sonder om ons nasie se veiligheid, sterkte of voorspoed in gevaar te stel. My administrasie sal die voorkoming van katastrofiese gevolge balanseer met die handhawing van gereedheid teen biologiese bedreigings en die bevordering van globale leierskap in biotegnologie, biologiese teenmaatreëls, biosekuriteit en gesondheidsnavorsing.
Art. 3. Stop Gevaarlike Funksionele Winsnavorsing. (a) Die Direkteur van die Kantoor van Wetenskap- en Tegnologiebeleid (OSTP), in samewerking met die Direkteur van die Kantoor van Bestuur en Begroting en die Assistent van die President vir Nasionale Veiligheidsake (APNSA), en in oorleg met die Sekretaris van Gesondheid en Menslike Dienste en die hoofde van ander relevante uitvoerende departemente en agentskappe (agentskappe) wat deur die Direkteur van OSTP geïdentifiseer is, moet riglyne vir die hoofde van relevante agentskappe opstel, in die mate wat ooreenstem met die bepalings en voorwaardes van die befondsing, om onmiddellik:
(I) beëindig federale befondsing van gevaarlike wins-van-funksie-navorsing wat deur buitelandse entiteite in kommerwekkende lande uitgevoer word (bv. China) ingevolge 42 USC 6627(c), of in ander lande waar daar nie voldoende toesig is om te verseker dat die lande voldoen aan die Verenigde State se toesigstandaarde en -beleide nie; en
(Ii) beëindig federale befondsing van ander lewenswetenskaplike navorsing wat plaasvind in lande van kommer of buitelandse lande waar daar nie voldoende toesig is nie om te verseker dat die lande voldoen aan die Verenigde State se toesigstandaarde en -beleide en wat redelikerwys 'n bedreiging vir openbare gesondheid, openbare veiligheid en ekonomiese of nasionale veiligheid kan inhou, soos bepaal deur die hoofde van relevante agentskappe.
(B) Die Direkteur van OSTP, in samewerking met die Direkteur van die Kantoor van Bestuur en Begroting en die APNSA, en in oorleg met die Sekretaris van Gesondheid en Menslike Dienste en die hoofde van ander relevante agentskappe, sal riglyne opstel vir die Sekretaris van Gesondheid en Menslike Dienste en die hoofde van ander relevante agentskappe met betrekking tot die opskorting van federaal befondsde navorsing oor gevaarlike wins van funksie, ingevolge die bepalings en voorwaardes van die betrokke navorsingsbefondsing, ten minste tot die voltooiing van die beleid wat in artikel 4(a) van hierdie bevel vereis word. Hoofde van agentskappe moet enige uitsondering op 'n skorsing aan die Direkteur van OSTP rapporteer vir hersiening in oorleg met die APNSA en die hoofde van betrokke agentskappe.
Afd. 4. Beveilig Toekomstige Navorsing Deur Gesonde Verstand Raamwerke. (a) Binne 120 dae Vanaf die datum van hierdie bevel, sal die Direkteur van OSTP, ingevolge 42 USC 6627 en in samewerking met die APNSA en die hoofde van relevante agentskappe, hersien of vervang die 2024 “Die Amerikaanse regering se beleid vir toesig oor kommerwekkende dubbele gebruiksnavorsing en patogene met verhoogde pandemiepotensiaal”Na:
(i) versterk onafhanklike toesig van bo af; verhoog aanspreeklikheid deur afdwinging, oudits en verbeterde openbare deursigtigheid; en definieer die omvang van gedekte navorsing duidelik terwyl verseker word dat die Verenigde State die wêreldleier in biotegnologie, biologiese teenmaatreëls en gesondheidsnavorsing bly;
(ii) inkorporeer afdwingingsmeganismes, insluitend dié wat in artikel 7 van hierdie bevel beskryf word, in Federale befondsingsooreenkomste om nakoming van alle Federale beleide wat gevaarlike wins-van-funksie-navorsing beheer, te verseker; en
(iii) voorsiening maak vir hersiening en hersiening ten minste elke 4 jaar, of soos toepaslik.
(B) Binne 90 dae van die datum van hierdie bevel, die Direkteur van OSTP, in samewerking met die APNSA en die hoofde van relevante agentskappe, sal die 2024 “hersien of vervangRaamwerk vir Nukleïensuursintese-sifting" (Raamwerk) om te verseker dat dit 'n gesonde verstand-benadering volg en verskaffers van sintetiese nukleïensuurvolgordes effektief aanmoedig om omvattende, skaalbare en verifieerbare siftingsmeganismes vir die verkryging van sintetiese nukleïensuur te implementeer om die risiko van misbruik te verminder. Die hoofde van alle agentskappe wat lewenswetenskapnavorsing befonds, moet verseker dat die verkryging van sintetiese nukleïensuur deur verskaffers of vervaardigers wat by die opgedateerde Raamwerk hou, uitgevoer word. Om voldoening te verseker, moet die opgedateerde Raamwerk die afdwingingsmeganismes insluit wat in artikel 7 van hierdie bevel beskryf word. Die Raamwerk moet ten minste elke 4 jaar, of soos toepaslik, hersien en hersien word.
Afd. 5. Bestuur risiko's wat verband hou met nie-federaal befondsde navorsing. Binne 180 dae Vanaf die datum van hierdie bevel, sal die Direkteur van OSTP, in samewerking met die Direkteur van die Kantoor van Bestuur en Begroting, die APNSA, die Assistent van die President vir Binnelandse Beleid, en die hoofde van ander relevante agentskappe, 'n strategie ontwikkel en implementeer om gevaarlike wins-van-funksie-navorsing regoor die Verenigde State te beheer, te beperk en op te spoor wat plaasvind sonder Federale befondsing en ander lewenswetenskaplike navorsing wat beduidende maatskaplike gevolge kan hê. Hierdie strategie moet aksies insluit om omvattende, skaalbare en verifieerbare sifting van nukleïensuursintese in nie-federaal befondsde omgewings te bereik. Enige gapings in magte wat nodig is om die doelwitte van hierdie strategie te bereik, moet aangespreek word in 'n wetgewende voorstel wat binne 180 dae na die datum van hierdie bevel aan die President gestuur moet word, deur die Direkteur van OSTP en die APNSA.
Sek. 6. Verhoog Verantwoordbaarheid en Openbare Deursigtigheid van Gevaarlike Funksionele Winsnavorsing. Die Direkteur van OSTP, in samewerking met die APNSA en die hoofde van relevante agentskappe, moet verseker dat die hersiene beleid wat in artikel 4(a) van hierdie bevel vereis word, 'n meganisme insluit waardeur navorsingsinstellings wat federale befondsing ontvang, moet gevaarlike wins-van-funksie-navorsing rapporteer, en tot die maksimum mate wat deur die wet toegelaat word, sluit navorsing in wat deur nie-federale befondsingsmeganismes ondersteun wordDie rapporteringsmeganisme moet 'n publiek beskikbare bron van inligting verskaf oor navorsingsprogramme en toekennings wat ingevolge hierdie afdeling geïdentifiseer is, insluitend, waar dit deur die wet toegelaat word, dié wat gestaak of opgeskort is ingevolge artikels 3(a) en 3(b) van hierdie bevel, en alle toekomstige programme en toekennings wat gedek word deur die opgedateerde beleid wat in artikel 4(a) van hierdie bevel ontwikkel is. Hierdie rapportering moet op 'n manier gedoen word wat nie die nasionale veiligheid of wettige intellektuele eiendomsbelange van die betrokke instellings in gevaar stel nie.
Afd. 7. Toekomstige AfdwingingsvoorwaardesDie Sekretaris van Gesondheid en Menslike Dienste en die hoofde van ander relevante agentskappe moet, in ooreenstemming met bestaande wette en regulasies, in elke lewenswetenskaplike navorsingskontrak of toelaagtoekenning insluit:
(a) 'n term wat vereis dat die kontraktuele teenparty of toelaagontvanger instem dat sy nakoming in alle opsigte van die bepalings van hierdie bevel en enige toepaslike regulasies wat deur die kontrakterende of toelaagaanbiedende agentskap uitgevaardig is, wesenlik is vir die Regering se betalingsbesluite vir die doeleindes van 31 USC 3729(b)(4);
(b) 'n term wat vereis dat sodanige teenparty of ontvanger moet sertifiseer dat hy geen gevaarlike winsgewende navorsing of ander lewenswetenskaplike navorsing in die buiteland bedryf, daaraan deelneem of befonds wat beduidende maatskaplike gevolge kan veroorsaak of onnodige nasionale veiligheidsrisiko's kan genereer nie, en wat nie aan hierdie bevel en die beleide wat hierin beveel word, voldoen nie;
(c) 'n term wat bepaal dat 'n oortreding van die bepalings van hierdie bevel of enige toepaslike regulasies wat deur die kontrakterende of toelaagaanbiedende agentskap uitgevaardig is, deur enige toelaagontvanger as 'n oortreding van sodanige term deur die ontvanger se werkgewer of instelling beskou kan word; en
(d) 'n term wat bepaal dat enige toelaagontvanger, werkgewer of instelling wat bevind word dat hulle die bepalings van hierdie bevel of enige toepaslike regulasies wat deur die kontrakterende of toelaagmakende agentskap uitgevaardig is, oortree, onderhewig kan wees aan onmiddellike herroeping van voortgesette Federale befondsing, en tot 'n tydperk van 5 jaar van onbevoegdheid vir Federale lewenswetenskappe-toelaagfondse wat deur die Departement van Gesondheid en Menslike Dienste en ander relevante agentskappe aangebied word.
Afd. 8. DefinisiesVir die doeleindes van hierdie bevel,
"'Gevaarlike navorsing met funksiewins' beteken wetenskaplike navorsing oor 'n aansteeklike agent of toksien met die potensiaal om siekte te veroorsaak deur die patogenisiteit daarvan te verbeter of die oordraagbaarheid daarvan te verhoog. Gedekte navorsingsaktiwiteite is dié wat tot beduidende maatskaplike gevolge kan lei en wat een of meer van die volgende uitkomste nastreef of bereik:
(a) versterking van die skadelike gevolge van die middel of toksien;
(b) die ontwrigting van die voordelige immunologiese reaksie of die doeltreffendheid van 'n immunisering teen die middel of toksien;
(c) om aan die agent of toksien weerstand te verleen teen klinies of landboukundig nuttige profilaktiese of terapeutiese intervensies teen daardie agent of toksien of om hul vermoë te vergemaklik om opsporingsmetodologieë te ontduik;
(d) die verhoging van die stabiliteit, oordraagbaarheid of die vermoë om die agent of toksien te versprei;
(e) verandering van die gasheerreeks of tropisme van die agent of toksien;
(f) die vatbaarheid van 'n menslike gasheerpopulasie vir die agent of toksien verhoog; of
(g) die generering of herkonstituering van 'n uitgeroeide of uitgestorwe agent of toksien.
Art. 9. Algemene Bepalings. (a) Niks in hierdie bevel mag so vertolk word dat dit die volgende benadeel of andersins beïnvloed nie:
(i) die gesag wat deur die wet aan 'n uitvoerende departement of agentskap, of die hoof daarvan, verleen word; of
(ii) die funksies van die Direkteur van die Kantoor van Bestuur en Begroting met betrekking tot begrotings-, administratiewe of wetgewende voorstelle.
(b) Hierdie bevel word in ooreenstemming met toepaslike wetgewing en onderhewig aan die beskikbaarheid van bewilligings geïmplementeer.
(c) Hierdie bevel is nie bedoel om enige reg of voordeel, substantief of prosedureel, wat wetlik of in billikheid afdwingbaar is deur enige party teen die Verenigde State, sy departemente, agentskappe of entiteite, sy beamptes, werknemers of agente, of enige ander persoon, te skep nie, en skep dit ook nie.
(d) Die Departement van Gesondheid en Menslike Dienste sal befondsing verskaf vir die publikasie van hierdie bevel in die Federal Register.
DONALD J. Trump
DIE WIT HUIS,
Mei 5, 2025.
Daar is 9 afdelings in hierdie baie lang EO wat ek agtereenvolgens sal bespreek.
Afdeling 2 sê vir ons dat dit die Amerikaanse beleid is dat federale fondse nie gebruik word op 'n manier wat Amerikaners kan benadeel nie. Dit is goed om dit eksplisiet te stel, aangesien dit wye gevolge het.
Artikel 3: Die VSA sal nie potensieel gevaarlike navorsing in ander lande befonds nie, tensy ons dit kan toesig hou en waarborg dat dit nie skadelik is nie. Ons sal ook riglyne opstel vir die opskorting van gevaarlike navorsing in die VSA.
Artikel 4 sê dat ons bestaande beleidsriglyne oor dubbele gebruiksnavorsing sal hersien, toesig, verantwoordbaarheid en afdwinging sal oplê. Dit is belangrik, aangesien wetenskaplikes die definisie van Wins-van-Funksie-navorsing uitgebrei het in wat sommige beskou as 'n misleide poging om 'n verbod op alle GOF-navorsing te voorkom en regulering moeiliker te maak. Hierdie EO (sien hieronder) doen 'n goeie werk om die potensieel gevaarlike navorsing te definieer, maar gee die federale agentskappe 'n paar maande om die taal reg te kry, met die wetenskaplike gemeenskap saam te werk en potensiële skuiwergate te verwyder.
'n Beperkte aantal maatskappye verkoop reekse nukleotiede, wat gebruik kan word om biowapens te skep. Hierdie afdeling sê dat daar toesig oor sulke verkope sal wees.
Afdeling 5 het iets nuuts en belangriks: ons sal 'n manier vind om riskante navorsing in die VSA te identifiseer en te reguleer, selfs buite federale befondsing.
Artikel 6 vereis dat navorsingsinstitute, universiteite, ens., riskante navorsing aan die federale regering moet rapporteer, wat uitstekend is.
Artikel 7 sê ons sal die strawwe vir die oortreding van die bepalings baie eksplisiet maak in lewenswetenskapkontrakte, wat die afdwinging baie makliker sal maak.
Afdeling 8 het 'n goeie beginlys van eienskappe wat die tipes navorsing definieer wat verbied moet word.
Ek glo dat dit 'n uitstekende begin is om die bedreiging van laboratorium-afgeleide pandemies ernstig op te neem. Dit is duidelik dat ons 'n wêreldwye verbod en wêreldwye afdwinging nodig het. Die Biologiese Wapenkonvensie (BWC) kan versterk word om aan hierdie behoefte te voldoen. Nou is 183 nasies partye by die BWC, en 193 nasies is partye by die VN.
Israel is NIE 'n party nie, maar moet een word en moet instem om te voldoen aan die maatreëls wat nodig is om die verdrag effektief te maak, soos uitdagingsinspeksies, as hierdie plan wil werk. Trump se EO kan die basis wees vir 'n werklike Pandemieverdrag, nie die vals pandemieverdrag wat gefaktureer is om pandemies te voorkom nie, maar geskryf is om hulle aan te moedig; om ongetoetste, aanspreeklikheidsvrye entstowwe in 'n japtrap uit te kry; en buitengewone magte aan die WGO te gee om globale openbare gesondheid te bestuur.
Bekendmaking: Ek het saam met ander gewerk om voorstelle te maak vir 'n EO wat GOF verbied. Dit lyk baie anders as my voorstelle, wat nie in regstalige taal geskryf is nie, maar dit doen regtig die werk. Ek is verheug oor die resultaat!
Heruitgegee vanaf die outeur se Onderstapel
-
Dr. Meryl Nass, MD, is 'n interne medisynespesialis in Ellsworth, ME, en het meer as 42 jaar ondervinding in die mediese veld. Sy het in 1980 aan die Universiteit van Mississippi se Skool vir Geneeskunde gegradueer.
Kyk na alle plasings